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深化改革先行先试哈尔滨新区跑出优化营商环境

2021-06-02 02:25华体会开户 人已围观

简介华体会开户大胆先行先试,打造中国(黑龙江)自由贸易试验区、哈尔滨新区一流营商环境,及时总结形成可复制可推广的经验做法,发挥提升全省营商环境的牵引作用在《黑龙江省2020年持续优化...

  “大胆先行先试,打造中国(黑龙江)自由贸易试验区、哈尔滨新区一流营商环境,及时总结形成可复制可推广的经验做法,发挥提升全省营商环境的牵引作用……”在《黑龙江省2020年持续优化营商环境重点任务实施方案》中明确提出,哈尔滨新区要先行先试,通过打造一流营商环境,充分发挥引领示范的作用。

  2020年,哈尔滨新区和黑龙江自贸试验区哈尔滨片区将区域内97%的省、市、区级行政许可职权集中到行政审批局统一行使,在全省率先实现“一枚印章管审批”。在一系列大刀阔斧的改革进程中,哈尔滨新区跑出了优化营商环境“加速度”。

  8月20日上午,哈尔滨军翔消防科技有限公司会计籍丹苹来到哈尔滨新区管理委员会行政审批局审批大厅,经过工作人员的指引,仅用了十几分钟就顺利完成全部审批操作流程,通过验证后立即拿到了系统自动审核发出的执照,全部流程只用了不到半个小时。

  “没想到这么快就能办下来!”籍丹苹说,“之前成立公司跑审批主要难在经营范围上,多跑几次是难免的。但是这一次选择经营范围在系统中直接按照注释自己勾选,非常方便。”

  几秒钟即可自动审批通过,全程无人工干预,这是哈尔滨新区管理委员会行政审批局为解决企业在具体设立过程中存在的问题,而实行的“秒批”举措。通过事项标准化、建立标准地址库和经营范围标准化、提交要件模板化,大大缩短了企业开办时间。

  营业执照可以在银行办理,领取执照的同时就可以办理贷款业务。这是哈尔滨新区为企业提供的又一创新举措。

  2019年3月,中国银行与哈尔滨新区管理委员会行政审批局合作的“政务服务综合窗口”正式成立,这也是全省首个将“发照权”授予银行网点的政务服务窗口,该窗口可以受理松北区企业的商事登记类行政许可事项的咨询、收件、核验及打印证照等工作,在审批局可以办理的业务,在中国银行政务服务窗口都可以完成。让企业负责人在办理金融业务的同时办理企业开户,或者在办理企业开户的同时办理金融业务,避免了企业“往返跑”。

  为了更好地服务企业,今年中国银行进一步延伸了银行服务,所有在中国银行政务服务窗口办理设立、开户的企业,银行通过第三方机构为企业免费提供全套印章。

  “让企业少跑腿、多受益,通过为企业办事创业提供更加优质的政务服务,切实提高群众的满意度和获得感。”中国银行松北支行行长樊楠介绍,中国银行“政务服务综合窗口”自成立以来,共受理企业注册156家、企业核名业务117家,该窗口让企业办事更方便,“政银企”合作进一步加深。

  “这是深哈产业园的首个科创总部项目,投资39.4亿元,建筑面积54.4万平方米,目前已经封顶。”深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司副总经理许华在项目施工现场介绍说,“在政府的大力支持下,我们只用了9天的时间就办理好了施工许可。在体验到政府‘保姆式’服务的同时,也感受到了哈尔滨新区在优化营商环境方面的决心。”

  深哈产业园是深圳市政府和哈尔滨市政府合资共建的产业园。为了能够减少企业办理各项手续的时间,哈尔滨新区和黑龙江自贸试验区哈尔滨片区大力推进工程建设审批改革,行政审批局通过“不破法律破常规、不重审批重服务、不增风险增信用”,深入挖掘自身潜力,创新推出了“承诺即开工”,通过实行“标准地+承诺制+代办制”等系列举措,让企业在9个自然日就可以拿到合法开工所需要的全部手续。

  随着复工复产的有序推进,餐饮业逐渐复苏,位于哈尔滨新区的齐齐哈尔烤肉店经理李宏伟说:“5月20日,我去电力营业厅缴费,看到宣传板上写着支持小微企业用电增容,回家就尝试在APP上申请。没想到第二天电力人员就来店里研究增容方案,第三天就开始进场施工……不到7个工作日我申请的电就用上了,没花一分钱。”

  “接到用户申请的第二天,我将用户信息发到客户经理的手机上,客户经理接到工单以后到达现场,进行现场勘查,出具答复单,即可进行施工。”据国网哈尔滨新区供电公司报装班长孙远志介绍,“大约在6到8个工作日,就能把全流程完成。”

  2019年5月1日,国网哈尔滨新区供电公司试行“零上门、零投资、零审批”的“三零服务”,以线上平台为主,通过APP操作后,客户只需在家等待企业上门服务即可。截至目前,国网哈尔滨新区供电公司累计在线上受理新装(增容)业务904件,其中“三零服务”153件,累计为小微企业节约资金230余万元。

  作为第16个国家级开发区,哈尔滨新区从成立伊始就被赋予了“先行先试、敢闯敢试”的战略目标和任务。“行政审批制度改革是最能让企业和群众提升获得感,也是最能推动营商环境改善的举措。”哈尔滨新区管理委员会行政审批局党支部书记刘惟乔表示,“因此,新区党工委、管委会始终把推进行政审批制度改革作为‘先手棋’,一以贯之地持续推进、不断完善,取得了可喜的成果。从自贸区设立到现在,新设立企业同比增长了66.7%,实现了一个非常高的增长速度。”

  近年来,哈尔滨新区在行政审批制度改革之外,还在推进“一支队伍管执法”、区域一体化建设、信用诚信体系建设等方面做出了一系列大胆尝试,较好实现了“先行先试、敢闯敢试”的战略目标,也为黑龙江省及哈尔滨市优化营商环境提供了“新区样板”。

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